“全面二孩”政策正式开始推行，可是围绕生育的那套规则以及罚款并没有彻底地消失掉，对于家庭而言，在生育这件事情上进行选择的时候，依然得面对那些清晰可见的界限，还有潜在的经济成本。

政策核心转变

本次针对法律的修订，其所具有的意义十分重大，它最终宣告了独生子女政策彻底结束了自己在历史舞台上的使命。在过去的几十年时间里面，这项政策对中国社会的人口结构以及数量众多的家庭都产生了极为深刻和深远的影响。在法律层面上明确提出倡导一对夫妻按照规定生育两个子女，这样的规定被广泛认为是针对当下人口老龄化严峻挑战情况，为促使人口能够在长期阶段保持均衡发展态势而做出的非常关键的调整措施 。

就去年的时候，各地所试行的“单独二孩”政策，已然是为这次的转变做好了铺垫，然而就法律层面而言的正式废止，需等到最高立法机关进行审议表决才行。此时，法律方面的障碍已然被清除，“全面二孩”时代从政策倡导阶段进入到了有法可依的全新阶段。

奖励措施调整

随着政策发生转变，与之相关的奖励举措也紧跟着进行调整。修正案草案把原法律里有关“独生子女父母光荣证”获取以及奖励的条款予以删除。这就表明了，在法律这个层面上，新生育的家庭往后将没办法得到之前独生子女家庭曾享有的那种特定荣誉以及物质奖励！

因国家鼓励的生育数量出现了变化，促成既有独生子女奖励的体系失去奠基使其无法持续后，致使的这一删除属于政策逻辑自然进程的延续，其呈现出未来与生育相关的社会福利以及支持体系，预估会环绕新政策导向予以重新构建的一种现象。

超生罚款对象变化

”超生罚款“还没从历史舞台撤走，不过它的征收对象变了，新规里，生育第三个以及更多子女的夫妻，会成为社会抚养费的征收对象，这持续了计划生育制度依靠经济手段调节人口数量的想法。

曾经，超生着重是讲违背政策去生育二孩，现今，政策红线朝着三孩往后移了，这给好多期望生育两个孩子的家庭除去了限制，然而同时清晰地划定了新的“禁区”，对于有生育三孩想法的家庭来讲，经济成本是必须谨慎思量的实际因素。

社会抚养费征收细则

社会抚养费的征收标准，是详尽的，并且具有弹性，基础标准一般按照当事人上年度总收入的一定倍数来征收，比如说违法多生育一个子女的情况，是按二至三倍征收，具体的倍数是由各地在国家标准的框架范围之内自行去确定的。

征收细则针对各类具体情形设定了更高倍数，比如说，重婚生育或者婚外生育有可能面临六至八倍的征收，藏匿财产、征地规划后违法生育诸如此类行为，同样会致使征收标准大幅提升，这些规定意在提高政策的约束力 。

特殊情形与历史遗留

政策针对一些特殊状况预留了空间，就像再婚家庭、子女存在残疾等情况下再生育那般，这与独生子女政策阶段相类似，同时，新规仍旧得直面历史遗留下来的问题，以往凭借其对过去依照政策规定所生育子女之外的超额出生人口，因超生未办理户口登记进而形成数量众多无户口人员，其中超生人员在里面所占据的比例相当高 。

需要户籍、卫生等多个部门协同来解决“黑户”问题 ，而新政策的实施或许能够给这部分人群权益保障带来另外新的解决时机 。然而怎样去衔接新旧政策 ，妥善处理历史遗留问题 ，仍然还需要具体的实施细则 。

未来影响与家庭选择

长久来看，“全面二孩”政策的效果究竟如何，还需要进一步观察。它能不能有效地提升生育率，能不能对人口结构方面的压力起到缓解作用，在于相关配套支持举措是不是完备，就像婴幼儿照护服务怎么样，女性职业发展保障是否到位等。对于一个个家庭来讲，生育方面的决策变成了更加复杂的情况。

从“能不能生”转变为“愿不愿生”，再到“敢不敢生”，家庭要对经济负担、教育资源以及职业规划进行综合考量。政策放宽了数量限制，不过生下孩子面临的现实压力并未消除。怎样在个人希望达成的意愿、家庭幸福以及社会政策之间寻得平衡，这是每个家庭都得思考的课题。

对你而言，针对“全面二孩”这项政策说来，你觉得最为迫切需要去跟进的那些配套支持举措究竟是什么呢？欢迎于评论区域之内分享你个人的观点看法，要是你感觉这篇文章是具备一定帮助作用的情况下，请点赞予以支持。